Социальный контракт на открытие бизнеса

Социальный контракт — это субсидия от государства на открытие бизнеса, нацеленная на решение проблем малоимущих слоев населения путем вовлечения их в предпринимательскую деятельность. Это не пособие по безработице, главная задача социального контракта — помочь человеку открыть собственное дело и обеспечить стабильный источник дохода.

Порядок заключения социальных контрактов и получения субсидии на открытие малого бизнеса регулируется законом Московской области № 189/2013-ОЗ, а также выпущенным в его развитие постановлением Правительства МО № 346/15 от 11.05.21. Ответственный орган – Министерство социального развития Московской области и его территориальные подразделения.

Для того, чтобы иметь возможность обратиться за субсидией на открытие бизнеса, заявитель должен соответствовать определенным критериям:

• иметь постоянную регистрацию или постоянное место пребывания в Московской области;

• иметь среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (в Московской области по состоянию на январь 2023 года это 19 943 рубля для трудоспособного населения, для пенсионеров – 15 735 рублей).

Социальный контракт заключается сроком не более чем на 12 месяцев.

Размер субсидии на открытие бизнеса по социальному контракту в Московской области, по состоянию на 2024 год составлял 350 000 руб. Также заявителю возмещаются расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого в размере не более 5 % от единовременной субсидии.

В случае, если заявитель был направлен центром соц.защиты на курс профессионального обучения, он может также получить единовременную выплату в размере 30 000 руб. на покрытие расходов по обучению.

Для оформления социального контракта необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту постоянной регистрации/пребывания. С 1 января 2024 года заключить соцконтракт можно онлайн — через портал «Госуслуги».

В случае принятия органом соцзащиты решения о заключении социального контракта и предоставлении субсидии на открытие бизнеса начинающему предпринимателю необходимо разработать бизнес-план малого бизнеса и совместно с сотрудниками соцзащиты составить программу социальной адаптации.

Разработанная программа социальной адаптации вместе с бизнес-планом рассматриваются на заседании специальной комиссии, и, в случае положительного исхода, не позднее двух дней с момента проведения заседания с заявителем подписывается соцконтракт.

Контроль и мониторинг

В целях оценки эффективности исполнения социального контракта используются два основных критерия:

1. регистрация заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого;

2. повышение денежных доходов заявителя по истечении срока действия социального контракта.

После заключения социального контракта и получения государственной субсидии на открытие малого бизнеса заявитель обязан:

1.  встать на налоговый учет в Московской области в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого и представить в территориальный орган соцзащиты документы, подтверждающие расходы по постановке на налоговый учет;

2.  приобрести необходимые основные средства, материально-производственные запасы и т.п., необходимые для ведения предпринимательской деятельности и представить в соцзащиту подтверждающие расходы документы;

3.  ежемесячно отчитываться в соцзащиту о выполнении программы социальной адаптации;

4.  представить в соцзащиту сведения о своих доходах за 3 месяца, следующих после окончания срока действия социального контракта, а по отдельному запросу также информацию об условиях своей жизни в течение 12 месяцев с момента истечения соцконтракта;

5.  уведомить территориальный орган соцзащиты о досрочном прекращении выполнения программы социальной адаптации или предпринимательской деятельности в период действия соцконтракта. В этом случае, а также в случае выявленных фактов нецелевого использования выданной субсидии, полученные денежные средства необходимо в полном объеме и не позднее 30 дней вернуть государству.

Социальный контракт может быть расторгнут органами соцзащиты в одностороннем порядке в следующих случаях:

• невыполнение условий соцконтракта без уважительных причин;

• нецелевое расходование полученных на открытие бизнеса денег;

• предоставление недостоверных данных;

• переезд на постоянное место жительства в другой регион;

• потеря трудоспособности или дееспособности;

• стихийное бедствие.

Подробнее о том, как получить субсидию на открытие малого бизнеса по соц.контракту см. нашу публикацию: «Социальный контракт: субсидия на открытие или развитие своего дела. Реальная история предпринимательницы из Коломны».