Взятый Россией курс на технологический суверенитет предполагает активное развитие бизнеса в сфере IT для импортозамещения зарубежных технологий и программного обеспечения. Последнее особенно актуально с сентября текущего года, когда в связи с законодательными изменениями в США многие американские компании заблокировали доступ российским пользователям к своим продуктам.По оценкам экспертов, данная тенденция только набирает обороты и в обозримом будущем стоит ожидать подобного от других иностранных IT-компаний. С другой стороны, это можно расценивать как освобождение рыночной ниши для отечественных разработчиков, которых также поддерживает государство (об этом мы писали в отдельной публикации).
А с учетом общей популярности IT-сферы в России создание собственного ПО может стать хорошей возможностью для запуска стартапа. Но разработать программу мало: если компания рассчитывает на господдержку, то потребуется ее зарегистрировать — в Роспатенте и в Минцифры.
Принципиальная разница
Строго говоря, обе этих процедуры не являются обязательными, но крайне желательны, особенно если предприниматель планирует воспользоваться господдержкой малого бизнеса.Как уже говорилось выше, Роспатент позволит защитить авторские права на программу, хотя сами они возникают еще на этапе создания продукта и неотделимы от разработчика. Что это дает на практике?
Во-первых, у разработчика будет доказательство того, что именно он создал конкретную программу. При возникновении судебных споров по интеллектуальной собственности оно может сыграть решающую роль.
Во-вторых, регистрация ПО в Роспатенте обязательна для последующей регистрации в Минцифры. Без нее программу попросту не внесут в соответствующий реестр, а значит, о господдержке можно забыть.
В-третьих, владельцу зарегистрированного ПО будет проще получить госконтракт или привлечь инвестиции в частный бизнес: инвесторы и потенциальные заказчики всегда обращают внимание на оформление интеллектуальной собственности.
Регистрация в Минцифры, в свою очередь, дает бизнесу право претендовать на различные преференции:
- нулевой НДС при продаже прав на ПО;
- возможность размещения ПО на специализированном российском маркетплейсе Russoft;
- упрощенный порядок аккредитации IT-компании;
Регистрация в Роспатенте
Сбор документов априори является первым этапом любой регистрации. В данном случае много бумаг не потребуется:- подтверждение принадлежности прав, но только в том случае, если привлекались сторонние разработчики. Подойдет, например, договор авторского заказа или отчуждения прав.
- подробный реферат, в котором будут указаны функционал ПО, возможности его использования, язык программирования, СУБД и т.д.
- листинг. В данном случае под этим словом подразумевается исходный код программы. Дополнительно можно отправить скриншоты интерфейса. Все это должно быть «упаковано» в PDF-файл.
- согласие на обработку персональных данных и на указание сведений об авторе (шаблоны можно взять на сайте Роспатента). Не требуется, если заявитель является автором и единственным разработчиком.
- квитанция об уплате госпошлины. Ее размер для ИП составляет 3 тыс. рублей, для юрлиц — 4,5 тыс. рублей. Реквизиты также указаны на сайте ведомства.
Заявление на регистрацию и весь пакет документов нужно направить в Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) — подведомственное Роспатенту учреждение, которое занимается проверкой всех заявок.Для подачи заявления предусмотрено несколько варианта: через единый портал «Госуслуги», по почте, в ходе непосредственного визита, а также через личный кабинет на сайте ФИПС. В последнем случае нужно оформить сертификат УКЭП — без него создать свой кабинет не получится.
Как правило, Роспатент регистрирует программное обеспечение в течение нескольких недель, но может потребоваться и больше времени. В целом, у ведомства есть 62 рабочих дня на проверку всех документов. Само собой, на сроки влияет и правильность заполнения бумаг. По итогам рассмотрения заявитель получит свидетельство о регистрации программы, а само ПО внесут в реестр Роспатента.
Регистрация в Минцифры
Данная процедура не требует финансовых затрат, но это нивелируется сложностью процесса: требуется собрать гораздо больше документов, а само программное обеспечение должно соответствовать ряду определенных критериев. С них и начнем.Основу любой программы составляют код, библиотеки, базы данных и другие элементы. Совокупность этих компонентов называется технологическим стеком. Главное требование к нему: отсутствие систем из утвержденного перечня. Кроме того, лучше заранее составить список всех элементов с указанием владельцев прав на них, а также копии лицензионных соглашений. Они потребуются, чтобы подтвердить законность использования всех составляющих стека.
Еще одно требование касается иностранного контроля, а точнее — его отсутствия. Говоря простым языком, заявитель-ИП (или учредители компании-разработчика) должен быть гражданином России и получать основной объем дохода от создания и реализации ПО.
Правда, на сегодняшний день пока еще разрешено включать в состав ПО зарубежные игровые движки Unity, Unreal Engine и аналогичные для разработки отечественных компьютерных игр, если разработчик не отчисляет правообладателю комиссионные за их использование. Но данное послабление будет действовать только до появления российских заменителей соответствующего качества.
Кроме того, в текущих условиях предусмотрено требование к хранению кода на территории РФ. Таким образом, перед подачей заявки лучше сразу подготовить договор или гарантийное письмо, которые будут подтверждать местоположение сервера.
Убедившись, что программа полностью соответствует всем требованиям Минцифры, можно приступать к подготовке документов. Ведомство запрашивает очень большой объем подтверждений, справок и других документов. Данный этап может занять больше всего времени.
Сведения о заявителе. В зависимости от организационно-правовой формы бизнеса потребуется либо выписка из ЕГРИП и паспорт (для ИП), либо выписка из ЕГРЮЛ и приказ о назначении заявителя генеральным директором организации (для юрлиц). В последнем случае заявку может подать и рядовой сотрудник компании, но тогда ему понадобится доверенность на бланке организации, заверенная подписью директора.
Сведения о ПО. В документе нужно подробно прописать следующие данные:
- название;
- класс ПО в соответствии с классификатором, утвержденном приказом Минцифры №486 от 22 сентября 202 года;
- коды ОКПД;
- описание и характеристики программы;
- сведения о гарантийном и технологическом обслуживании;
- прочую техническую информацию — операционную систему, язык программирования, средства хранения данных.
Если над программой работал всего один человек, то потребуется приказ на создание ПО, техзадание и акт о вводе в эксплуатацию. Важно: приказ нужен даже в том случае, если разработчик и ИП — одно лицо.
Техдокументация представляет собой отдельный список. Все его содержимое, скорее всего, понадобится составлять с нуля. Готовых форм не существует, так как все программы отличаются друг от друга, а значит, выявить некие общие черты довольно сложно. Итак, на этом этапе следует подготовить:- подробную инструкцию по установке и запуску (обязательно указать системные требования для компьютера);
- инструкцию по эксплуатации (максимально подробную, с описанием всех функций и возможностей);
- описание характеристик — область применения ПО, решаемые задачи и т.д.;
- описание жизненного цикла. В этом документе требуется раскрыть все аспекты работы с программой на каждой стадии: от проектирования до обновления и модернизации;
- описание архитектуры программы (структура ПО, механизмы взаимодействия компонентов между собой);
- описание техсредств хранения информации (указать серверы и репозитории и место их нахождения, для этого потребуются подтверждающие документы);
- описание техсредств для лицензионных ключей. Аналогично предыдущему пункту, но только в случае фактического использования таких ключей.
Помимо документов, в Минцифры также нужно предоставить работающий образец программы для ее проверки. Единых требований нет, так как многое зависит от вида ПО. Можно отправить файл-установщик, дистрибутив или ссылку на облако с полным доступом для пользователя.
Еще одним обязательным требованием является наличие у программного решения собственного сайта с полным описанием и указанием стоимости. Даже если ПО бесплатное, об этом нужно написать.
Важно: заявитель должен быть владельцем домена. Если домен оформлен на другого человека, то понадобится заключить договор на использование доменного имени.
Как говорилось выше, сбор документов гораздо сложнее, чем подача заявки. Разработчику нужно войти в личный кабинет на сайте Реестра программного обеспечения через «Госуслуги» и заполнить форму.
Регистрация занимает до 45 дней. Не исключено, что Минцифры будет направлять дополнительные запросы. Если их проигнорировать, в регистрации могут отказать. Когда процесс завершится, заявитель получит уведомление, его направят в личный кабинет.
Отметим, справку об отсутствии выплат иностранным компаниям нужно подавать ежегодно в срок до 1 апреля. Сделать это можно также в личном кабинете. Если пропустить срок предоставления справки, ведомство об этом предупредит. Через пять дней Минцифры скроет информацию о программе из реестра, а еще спустя шесть месяцев — удалит.