Как оформить лицензию на алкоголь?

Когда обыватель слышит слово «бизнес», то скорее всего первой его ассоциацией будет торговля. Действительно, продажа различных товаров является одной из самых распространенных форм предпринимательской деятельности, а с учетом активного развития маркетплейсов и интернет-магазинов данный сегмент только разрастается.

Неудивительно, что начинающие предприниматели для начала малого бизнеса с нуля тоже зачастую выбирают именно торговлю. Казалось бы, чего проще: закупить товар, найти помещение (или создать магазин на WB) и продавать его с наценкой. Конечно же, все далеко не так просто: есть очень много нюансов, которые просто необходимо учитывать даже при торговле одеждой, например.

А ведь к реализации отдельных групп товаров предъявляются особые требования. Так, продажа алкоголя требует еще и лицензии. Вот об этом и поговорим в нашей сегодняшней публикации.

Кто и кому выдает лицензию?

Лицензия — это специальный документ, который разрешает предпринимателю деятельность по производству, перевозке, хранению и реализации алкоголя. Его выдают на срок от 1 до 5 лет. 

В мире существует множество видов алкогольных напитков, но вот разрешение на торговлю требуется не для всех, а потому необходимо первым делом разобраться именно с этим вопросом. 

Во-первых, лицензия не требуется для реализации ряда слабоалкогольных напитков: пива, пивных напитков, сидра, медовухи и пуаре. 

ИП могут оформить лицензию на продажу алкоголя только в том случае, если соответствуют двум критериям:

• являются сельхозпроизводителями;
• осуществляют реализацию вин и игристых вин собственного производства.

Реализация всех прочих видов алкогольных напитков должна вестись строго по лицензии и только юридическими лицами — таково требование действующего законодательства. При этом продажа может осуществляться как розничными магазинами, так и заведениями общепита. Это важно, потому что требования, предъявляемые к ним, немного отличаются, но об этом чуть позже.

Контроль за данным сегментом рынка осуществляет Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль). Но вот выдачу лицензий осуществляет уполномоченный орган, который в каждом регионе свой. В Подмосковье, например, этим занимается Минсельхоз МО. 

Требования для бизнеса

Как уже было сказано выше, основным требованием является регистрация бизнеса в качестве юрлица, однако только этим дело не ограничивается. Среди дополнительных критериев: наличие помещения, размер уставного капитала и так далее — подробнее мы все это разберем ниже. Важно понимать, что еще до выдачи лицензии к предпринимателю приедут чиновники из ведомства с проверкой на предмет соответствия всем требованиям.

Уставный капитал. Региональные власти самостоятельно устанавливают нижний предел уставного капитала организации для предоставления лицензии. В Подмосковье он должен быть не менее 500 тыс. рублей.

Наличие и площадь помещения. Помещение может быть у компании как в собственности, так и во временном пользовании — большой роли это не играет, поэтому предприниматели могут воспользоваться льготной арендой для малого бизнеса. 

Однако в последнем случае арендный договор должен быть заключен минимум на 12 месяцев. Кроме того, он должен быть дольше, чем срок действия лицензии, чтобы бизнес не смог «переехать» в новое место, которое не отвечает требованиям закона.

Также у магазина должно быть помещение под склад за пределами торговой зоны. К общепиту такие требования не предъявляются.

А вот требования к площади зависят от типа предприятия и его местоположения. Так, общая площадь магазина (включая склад) в городе должна быть не менее 50 кв. м, а в сельской местности нижний предел составляет 25 кв. м. 

Немного иначе обстоят дела с заведениями общепита. Если таковое находится в отдельном здании, то площадь может быть любой. Но если оно расположено в многоквартирном доме, то его площадь должна быть от 20 кв. м. В мобильных пунктах общественного питания продажа алкоголя запрещена (исключением являются вагоны-рестораны в поездах и бары на судах и в самолетах).

Само собой, для любого предприятия обязательно технологическое присоединение к инженерным сетям: свет, вода и отопление должны быть как в магазине, так и в кафе или ресторане.

Дистанция до социальных объектов. Расстояние от мест продажи алкоголя до медицинских, спортивных, культурных, детских и образовательных учреждений, а также мест скопления людей, военных объектов и прилегающих к ним территорий устанавливается региональными властями. В Подмосковье магазины, торгующие алкоголем, должны располагаться минимум в 100 метрах от учебных заведений, а предприятия общепита — в 25 метрах.

Получаем лицензию

Если бизнес полностью соответствует всем установленным законом требованиям, то можно приступать к оформлению лицензии. Происходит это в несколько этапов. Разберем каждый из них.

Уплата госпошлины. В текущем году размер пошлины составляет 65 тыс. рублей за лицензию сроком на один год. Если же документы оформляются на более длительный срок, то эту сумму требуется умножить на количество лет. Например, для двухгодичной лицензии потребуется уплатить уже 130 тыс. рублей. 

Если предприниматель планирует открыть несколько магазинов в рамках одной сети, то он может сэкономить и оформить одну лицензию сразу на все магазины. Однако у такой экономии есть и обратная сторона: если у одной из точек отзовут лицензию, то и все остальные работать не смогут.

В Подмосковье уплата госпошлины осуществляется по реквизитам регионального Минсельхоза:

ИНН	5000001469
КПП	501901001
Получатель	УФК по Московской области (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области)
Банк получателя	ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва
ЕКС	40102810845370000004
Расчетный счет	03100643000000014800
БИК	004525987
ОКТМО	46772000
КБК	006 108 070 820 110 001 10

Подготовка документов. Согласно федеральному закону №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года в редакции от 14 февраля 2024 года, для получения лицензии на реализацию алкоголя требуется предоставить пакет следующих документов:

• заявление о выдаче лицензии (для розницы, для общепита); 
• копию выписки из ЕГРЮЛ; 
• копию свидетельства о присвоении ИНН (выдается при регистрации бизнеса);
• копию квитанции об уплате госпошлины;
• документы, подтверждающие наличие уставного капитала;
• документы, подтверждающие право собственности на помещение, либо договор аренды.

Отметим, есть немаловажный нюанс: если реализация алкогольной продукции планируется в нескольких магазинах сети, то в приложении к заявлению нужно указать сведения о каждом из них.

Все бумаги, кроме заявления и документов, подтверждающих наличие уставного капитала, региональный Минсельхоз может получить в рамках межведомственного взаимодействия. Однако юристы рекомендуют направлять весь пакет сразу, так как это может ускорить процесс выдачи лицензии. 

К слову, чтобы подать заявку на получение лицензии, совершенно не обязательно приходить в Министерство лично, можно воспользоваться соответствующим сервисом на РПГУ.

Проверка. Лицензирующий орган направит уведомление о проверке за сутки до ее проведения. Ответственный за данное мероприятие лично посетит магазин или точку общепита, изучит все сертификаты на продукцию и документы организации. Если проверка пройдена успешна, предприниматель получит соответствующий акт. В противном случае — предписание об устранении нарушений.

Решение о выдаче лицензии обычно принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления. Однако иногда требуется дополнительная экспертиза — в этом случае срок предоставления документов продлевается еще на месяц. 

Если принято положительное решение, то компанию внесут в соответствующий реестр. Никакие «бумажные» документы не выдаются. В случае отрицательного решения ведомство укажет причины отказа. Тогда можно исправить ошибки и вновь подать документы. Правда, госпошлину все равно придется оплачивать.

Причины отказа в выдаче лицензии

Отказать могут как на этапе проверки документов, так и в ходе осмотра помещения. Приведем самые частые причины отказа:

• любые ошибки в документах (от неверно указанного адреса до опечаток);
• компания имеет задолженность по налогам свыше 3 000 рублей;
• помещение не соответствует требованиям закона;
• не уплачена госпошлина;
• копии документов не заверены нотариусом.

Однако в министерствах работают обычные люди, а потому иногда свою роль играет пресловутый человеческий фактор. Если предприниматель считает, что получил отказ по ошибке, то он имеет полное право обжаловать решение ведомства — например, на портале «Госуслуги». Кстати, направить обращение можно и в том случае, если лицензирующий орган не принял решение в установленные сроки. 

Ответственность за реализацию алкоголя без лицензии

Продажа алкогольных напитков без лицензии чревата серьезными последствиями как для организации, так и для ее руководителя. В частности, размер штрафа для юрлица за данное нарушение составит до 20% выручки за предыдущий календарный год (или за текущий, если компания ранее не осуществляла свою деятельность), но не менее 3 млн рублей. Альтернативой является приостановка деятельности организации на срок от 30 до 90 дней, что, разумеется, влечет серьезные убытки.

Должностное лицо оштрафуют на 500 тыс. — 1 млн рублей, а также могут запретить занимать руководящие должности на три года. 

Кроме того, законом предусмотрено наказание юрлиц за нарушение лицензионных требований в размере от 100 тыс. до 150 тыс. рублей, а также за грубое нарушение данных требований — от 150 тыс. до 200 тыс. рублей.

Отметим, в каждом из вышеприведенных случаев также может быть вынесено решение о конфискации продукции, оборудования и даже транспортных средств, используемых для продажи алкогольной продукции.