Начало малого бизнеса в сельском хозяйстве отличается от многих других видов предпринимательской деятельности достаточной простотой – для организации семейной фермы не требуются даже регистрация юридического лица, получение разрешений или лицензий, а также ведение сложной отчетности. С другой же стороны, на бизнесменов-аграриев накладываются определенные обязательства по правильному использованию земельных участков и действуют некоторые правила в отношении реализации производимой продукции. В этой статье мы разберемся, какую форму организации выбрать, какие требования законодательства распространяются на семейные фермы и какую помощь от государства можно получить.
КФХ или ЛПХ
Фактически, для ведения небольшого сельскохозяйственного бизнеса государством предусмотрены две организационные формы, скрывающиеся за аббревиатурами КФХ и ЛПХ. Каждая из них имеет свои особенности, и правильный выбор одной из них на начальном этапе развития своего дела во многом определяет его успешность.
Понятие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) введено федеральным законом № 112-ФЗ. Основная цель организации ЛПХ – это обеспечение личных потребностей человека и его семьи. Эта форма ведения хозяйства законом называется непредпринимательской и должна быть связана с самостоятельным производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Однако закон не запрещает продавать «излишки» такой продукции, что открывает возможность для получения дохода. В деятельности ЛПХ могут принимать участие несколько человек при условии, что все они объединены семейными связями. Это необязательно должны быть кровные родственники. Например, муж двоюродной сестры вполне может быть партнером по такому бизнесу.
Официальная регистрация ЛПХ по закону не требуется, начать предпринимательскую деятельность можно, имея или арендуя земельный участок. Однако в последнее время государство старается перевести владельцев подсобных хозяйств в более официальный статус, предлагая им регистрироваться в качестве самозанятых. Приобретение такого статуса открывает возможность для получения различных мер поддержки – льготных условий для торговли на рынках и ярмарках, оформления льготных кредитов по ставкам 1-5%, получения различных субсидий для малого бизнеса и других преференций. Об этом мы поговорим ниже.
Крестьянское фермерское хозяйство (КФХ) по закону № 74-ФЗ относится уже к предпринимательской деятельности и его целью является извлечение прибыли. Но остается требование о наличии родственных связей между участниками хозяйства. Впрочем, закон позволяет КФХ нанимать других людей (в количестве до пяти человек) на работу.
КФХ не является юридическим лицом, но его глава должен быть зарегистрирован в качестве ИП. Только у главы есть право заключать сделки от имени хозяйства. Но для создания КФХ все его участники должны внести определенную долю в виде имущества или денежных средств. Прибыль, получаемая от реализации продукции, разделяется между всеми участниками хозяйства в зависимости от размера внесенной доли.
Интересным моментом является то, что КФХ может создать один человек, не привлекая к этому других родственников. Стоит также отметить, что ограничений по предельному количеству участников хозяйства тоже нет.
Основные отличия КФХ и ЛПХ:
- главная цель КФХ – ведение предпринимательской деятельности и получение прибыли, а ЛПХ в первую очередь должно удовлетворять личные потребности его владельца, продавать допускается лишь излишки продукции;
- для работы ЛПХ не требуется государственная регистрация, а для организации КФХ необходимо, чтобы его глава был зарегистрирован как ИП;
- у ЛПХ нет обязанности платить налоги, кроме случаев, когда его владелец зарегистрирован в качестве самозанятого, КФХ платит налоги в соответствии с выбранной его главой системой налогообложения (первые 5 лет после начала деятельности действует освобождение от налогов).
О действующих для малого и среднего бизнеса налоговых режимах можно прочитать на нашем сайте здесь: раздел "Налогообложение малого бизнеса". Обычно в своей деятельности КФХ используют УСН или специализированный налоговый режим для сельского хозяйства – ЕСХН.
Выделение земли
Земельный участок – основа фермерского бизнеса. Для ЛПХ и КФХ существуют разные нормативы выделения земли, которые определяют местные и региональные власти, но общим является то, что участки должны иметь соответствующее назначение целевого использования. Нельзя выращивать овощи на земле, предназначенной, например, для строительства жилья.
Этот вопрос регулируется статьями 77-81 Земельного кодекса. Для организации семейных ферм можно использовать:
- участки земель сельскохозяйственного назначения – для ведения основной деятельности хозяйства;
- участки земель сельскохозяйственного назначения и иных категорий – для строительства зданий и сооружений, необходимых для ведения деятельности КФХ.
Земля может находиться в собственности владельцев хозяйств, ее можно арендовать, а также участки могут быть выделены муниципалитетами, каждый из которых вправе устанавливать собственные правила. В любом случае, участок должен быть поставлен на кадастровый учет и внесен в ЕГРН.
Для ЛПХ И КФХ существуют предельные размеры наделов, на которых они могут осуществлять свою деятельность. Так, в Московской области такие размеры для КФХ – от 2 до 1300 га, а для ЛПХ их устанавливают местные власти. Например, в Одинцовском городском округе – от 0,06 до 0,25 га.
Личные подсобные хозяйства могут получать земельные участки в пределах поселения и за ними, а КФХ могут распоряжаться только землей, находящейся за жилой зоной.
Государственная поддержка семейных ферм
Для небольших сельскохозяйственных предприятий действуют различные меры господдержки на федеральном и региональном уровнях, среди которых – субсидии и гранты, налоговые льготы и бесплатные программы обучения.
Отсутствие у ЛПХ обязательства платить налоги и освобождение от уплаты налогов на первые 5 лет для КФХ – это базовая мера поддержки, которую предоставляет государство, и которая распространяется на все семейные фермы.
Для начала деятельности личного подсобного хозяйства его владелец может пройти специальное обучение, организованное органами соцзащиты, и по его результатам, защитив свой бизнес-план, заключить социальный контракт. Средства, выделенные по соцконтракту (200 тысяч рублей) можно потратить на покупку необходимого оборудования, инвентаря, семян, саженцев и сделать другие инвестиции в частный бизнес. Если условия предоставления субсидии выполняются, то деньги выделяются безвозмездно. Общий принцип заключения социального контракта описан в статье на нашем сайте. Социальный контракт во многом снимает вопрос, где взять деньги на открытие бизнеса.
В Московской области регулярно проходит обучение по программе «Школа фермера». Принять в ней участие можно совершенно бесплатно, предварительно пройдя конкурсный отбор. Курсы набираются 2-3 раза в год. Получать информацию о новых наборах можно в разделе «Объявления» нашего сайта или подписавшись на рассылку новостей по электронной почте.
Выпускники «Школы фермера» и уже действующие хозяйства имеют возможность принять участие в конкурсе «Агростартап». Победители конкурса получают гранты для малого бизнеса до 5 миллионов рублей на развитие своего дела. При этом они обязаны взять на себя обязательства по достижению плановых показателей в течение нескольких лет. В зависимости от специализации, это может быть увеличение поголовья скота, надоев, количества собранного урожая или другие показатели.
В сентябре 2022 года вступило в силу постановление правительства РФ, согласно которому, самозанятые владельцы ЛПХ могут обращаться в банки за льготными кредитами по федеральной программе поддержки сельхозпроизводителей (у КФХ эта возможность была и раньше). Ставки по таким кредитам колеблются в диапазоне 1-5%.
В Подмосковье действует особая мера поддержки ЛПХ и КФХ – им на льготных условиях предоставляются торговые места на постоянно действующих рынках и сезонных ярмарках. Для этого необходимо обратиться в администрацию того муниципалитета, на территории которого находится рынок или проводится ярмарка.