Парковые зоны всегда притягивают людей, желающих отдохнуть от городской суеты, насладиться общением с природой и провести время вдали от привычной рутины. Однако потребности в еде, питье и развлечениях никуда не деваются, а значит, в парках найдется место и для малого бизнеса, который любезно предложит всем желающим свои товары и услуги.Правда, с размещением объектов для предпринимательской деятельности не так все просто. Мало подать заявку и получить место под киоск или прокат велосипедов. Что вообще можно размещать, какие объекты, на какой срок? Где искать ответы на эти вопросы? Чем руководствоваться?
Ответ появился на прошлой неделе, когда региональный Мининвест утвердил единый методический стандарт размещения бизнес-объектов в парках Московской области, который должен привести все требования к одному знаменателю. Вот и мы решили ознакомиться с этим документом, чтобы разобраться во всех нюансах.
Что размещаем?
Методический стандарт приводит девять основных видов бизнеса с их подвидами и типами, которые предприниматель может разместить в парковой зоне. Выделим самое главное.Общественное питание:
- пункт быстрого питания (павильоны и киоски);
- мобильный пункт быстрого питания (фудтрак);
- передвижное сооружение (тележка);
- летние кафе при стационарных объектах (террасы и веранды).
Бытовое обслуживание:
- пункты проката инвентаря;
- обслуживание зон отдыха и игровые площадки.
Объекты культуры представлены только кинотеатрами и летними кинотеатрами.
Объекты физкультуры и спорта:
- нестационарные спортивные сооружения с залами;
- веревочные парки;
- площадки для фигурного катания;
- площадки для летних видов спорта, катания на скейте, скалодрома;
- площадка для настольного тенниса или шахмат (до 10 столов).
- механизированные разных видов;
- автодромы и картинги;
- надувные;
- немеханизированные;
- немеханизированные водные;
- для детей;
- парк аттракционов.
Движимое и недвижимое имущество парка:
- для организации питания;
- для розничной торговли сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией;
- для иных целей.
В зависимости от вида и типа объекта устанавливается срок его размещения. Самый большой, например, установлен для колеса обозрения высотой от 35 метров — не менее 15 лет; механизированные аттракционы поменьше размещаются минимум на 10 лет. А вот летние кафе, что логично, можно поставить только на один сезон. К слову, любопытное примечание в тексте документа гласит, что срок размещения может быть сокращен по заявлению предпринимателя. В теории, то же самое летнее кафе можно поставить не на сезон, а всего на месяц.Но вернемся ненадолго к аттракционам. Документ предписывает, что предприниматель, размещающий любые аттракционы, кроме механизированных поступательного движения, механизированных водных и предназначенных исключительно для детей, должен иметь документ, подтверждающий право собственности на них, а также обеспечить минимум одного оператора на каждый. При этом для детских увеселений оператор не требуется, но наличие документа необходимо. В противном случае в размещении будет отказано.
Что касается способов размещения, то для малого бизнеса предусмотрены определенные преференции. Так, предприниматели данной категории могут без торгов получить следующие объекты: малый киоск (площадью до 9 кв. м), фудтрак, тележку, торговый автомат. Все остальные объекты предоставляются путем организации торгов, за исключением имущества парка, доступного без торгов для всех категорий бизнеса.
Все стационарные объекты должны размещаться на расстоянии не более 500 метров от парка, а земельные участки под них предоставляются без проведения торгов (в том числе внутри самого парка). При этом требования к внешнему виду любых объектов предпринимательской деятельности устанавливаются в договоре аренды или размещения.
Сколько размещаем?
Методический стандарт устанавливает минимальное количество объектов бизнеса для разных типов парков, в том числе по видам. Так, например, в малом парке (площадь менее 2 га) может быть размещено минимум четыре объекта: две тележки, один фудтрак и один павильон. Однако установка других объектов не допускается.В городском парке площадью от 2 до 5 га должно располагаться не менее семи бизнес-объектов, а в парке от 5 до 10 га — уже от 10. Для парков, занимающих бОльшую площадь, этот показатель установлен от 21.
Таким образом, ограничения по количеству отсутствуют, а вот по видам — имеют место. Например, в парках площадью свыше 10 га можно поставить минимум восемь тележек, четыре немеханизированных и два механизированных аттракциона, два плоскостных сооружения и по одному объекту прочих видов. А вот в парке поменьше — от 5 до 10 га, например — установка плоскостных сооружений и механизированных аттракционов не допускается.
Где размещаем?
Вообще, схема объектов бизнеса, согласно документу, размещается сразу на двух ресурсах: в региональной географической информсистеме (РГИС) и на Инвесткарте. Вот только информация из РГИС доступна только региональному мининвесту. Поэтому предпринимателям остается только Инвесткарта, информация на которой «является доступной и достаточной для принятия решения о размещении объекта бизнеса в парке».Однако, если имеющиеся варианты предпринимателю не подходят, то он вправе предложить новое место размещения при наличии свободного лимита по объектам бизнеса в выбранном парке.
Как размещаем?
Право на размещение бизнес-объекта дает один из следующих документов: договор на размещение (если объект приобретен предпринимателем) либо договор аренды (если арендуется имущество парка).Заключение соответствующих договоров осуществляется путем участия в торгах. Срок подачи заявок зависит от типа работы бизнес-объекта.
Для работающих в летний сезон:
- не позднее 1 февраля;
- со следующего рабочего дня после размещения информации об объекте в РГИС (если он включен в схему с 1 февраля по 31 августа);
- не позднее 1 сентября;
- со следующего рабочего дня после размещения информации об объекте в РГИС (если он включен в схему с 1 сентября по 31 января);
- не позднее даты, обеспечивающей с учетом срока торгов непрерывное функционирование объекта (для действующих объектов);
- со следующего рабочего дня после размещения информации об объекте в РГИС (для объектов, вновь включаемых в схему).