Ежегодный рост инфляции существенно снижает покупательскую способность граждан и ухудшает их благосостояние. В связи с этим работодатели должны регулярно увеличивать зарплату сотрудников. Это не чья-то прихоть, а обязательное требование трудового законодательство. Увеличение зарплат для нивелирования негативного эффекта от инфляции называется индексацией. Доход сотрудников госструктур и бюджетных учреждений индексируется по распоряжению властей. Так, например, в ноябре прошлого года Правительство РФ проиндексировало зарплату федеральным чиновникам на 5%. Выплаты работникам региональных учреждений увеличиваются в соответствии с НПА администрации субъекта РФ.
Как правило, в основе такой индексации лежит увеличение МРОТ, также направленное на сокращение разрыва между инфляцией и реальной динамикой доходов. Однако эксперты считают, что бизнесу следует ориентироваться на другие показатели. Подробнее об индексации зарплат в предпринимательской деятельности поговорим в новом материале.
Ключевые моменты
Согласно ст. 143 ТК РФ, индексацией считается повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Как мы сказали в начале, госструктуры индексируют зарплату работников на основании трудового законодательства и соответствующих НПА.А вот бизнес вправе самостоятельно устанавливать параметры индексации. Но они должны быть в обязательном порядке отражены в локальном документе. Таковым может быть, например, положение об оплате труда.
Важно: отсутствие такого документа не является основанием для отказа от индексации. Об этом говорится в определении ВС РФ № 89-КГ18-14 от 8 апреля 2019 года.
Кроме того, в самом документе не стоит прописывать, что зарплата отдельных категорий работников не подлежит индексации или к ней применяются разные коэффициенты в зависимости от занимаемой должности. Трудовая инспекция может расценить такие положения как дискриминацию и оштрафовать ИП на сумму до 3 тыс. рублей, а юрлицо — до 100 тыс. рублей.
Эксперты также советует не вносить положение об индексации в трудовой договор с сотрудниками, так как в случае любых изменений в принятом порядке придется заключать дополнительные соглашения со всем персоналом. В договоре достаточно упомянуть, что зарплата работника подлежит индексации в соответствии с локальным актом.
Что иметь в виду?
В правильно составленном положении учитываются три главных фактора: частота, коэффициент и условия индексации, а также выплаты, на которые она распространяется.Частота индексации. Наилучший вариант — индексировать зарплаты не чаще одного-двух раз в год. В противном случае велик риск создания избыточной административной нагрузки на бухгалтерию и отдел кадров.
Условия индексации. Несмотря на прописанную в законе обязанность по индексации зарплаты, далеко не всегда у работодателя есть такая возможность на практике. Поэтому в положение зачастую включается пункт о проведении индексации только при достижении определенных экономических показателей. И если предприятие не получило в отчетном году прибыль, то и повышать зарплаты ему не на что.
В этом смысле весьма показательным является апелляционное определение Свердловского областного суда № 33-3144/2021 от 03 марта 2021 года. Жительница Екатеринбурга подала в суд на своего бывшего работодателя. Среди прочих требований она настаивала на взыскании с организации суммы недополученных денежных средств, образовавшуюся за семь лет отсутствия индексации.
Однако в данной части суд встал на сторону работодателя, так как в положении о порядке индексации заработной платы содержалось условие о наличии прибыли. Но организация в течение данного срока получала только убытки, что было отражено в бухгалтерской отчетности.
Объемы индексации. Работодатель вправе самостоятельно решать, какая часть зарплаты подлежит индексации. Например, допускается индексировать только оклад, а премиальную часть оставлять неизменной. Кроме того, предприниматель может установить пороговое значение, выше которого зарплата сотрудников индексироваться не будет.
Коэффициент индексации. Тремя классическими ориентирами для проведения индексации являются индекс потребительских цен (ИПЦ), прогнозируемый уровень инфляции и прожиточный минимум для трудоспособного населения. Имеет смысл ознакомиться с этими показателями получше.ИПЦ регулярно размещается на сайте Росстата и его территориальных отделений. Размер инфляции определяется как разность ИЦП и 100%. Например, в конце декабря ИЦП составлял 109,5%. Соответственно, уровень инфляции достиг 9,5%. Поэтому если индексация на предприятии привязана к индексу, то в текущем году ее придется увеличить почти все на те же 9,5%.
Прогнозируемый уровень инфляции содержится в законе о федеральном бюджете на соответствующий год. Так, например, данный показатель на 2025 год определен в размере 4,5%. Однако в декабре прошлого года стало известно, что власти намерены ближе к апрелю пересмотреть прогноз. Таким образом, при использовании в качестве ориентира данный показатель индексировать зарплаты нужно на 4,5%, а то и больше.
Прожиточный минимум. Нужно четко понимать два момента. Во-первых, необходимо различать прожиточный минимум для трудоспособного населения и для прочих категорий граждан — они разнятся между собой.
Кроме того, есть федеральный прожиточный минимум и региональные показатели, которые тоже отличаются. Бизнес может использовать, например, федеральный показатель, но вполне может статься, что его динамика будет выше, чем у регионального.
Пример: на федеральном уровне прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2024 году был на уровне 16 844 рублей, в 2025 году увеличился до 19 392 рублей. Рост составил 14,8%.
В Подмосковье прожиточный минимум в прошлом году составлял 19 943 рубля, а в текущем — 21 039 рублей. Рост всего 5,55%. Таким образом, индексация зарплаты, привязанной к региональному показателю, для работодателя более выгодна с экономической точки зрения.
Также не следует забывать, что прямым следствием индексации становится увеличение размера налоговых отчислений в ФНС и взносов на травматизм в СФР. Правда, работодатели на ОСН, УСН и аУСН (с объектом «чистая прибыль») могут учесть их в затратах, за счет чего налоговая база будет снижена.
Проведение индексации
Очень важно правильно оформить увеличение зарплат по документам. Процедура несложная: в первую очередь необходимо издать приказ об индексации. В нем необходимо прописать коэффициент и дату, с которой будет начисляться повышенная зарплата. Там же можно указать пороговую сумму для индексации окладов. На втором этапе потребуется скорректировать штатное расписание: указать размер оклада, который будет перечисляться сотрудникам после проведения индексации.
Отметим, повышение оклада — не единственный возможный способ проведения индексации. Как следует из обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017), при отсутствии соответствующих внутренних НПА индексацией может считаться даже регулярная выплата премий сотрудникам.
В судебной практике хватает прецедентов, поэтому ограничимся лишь одним примером. В 2022 году работник малого производственного предприятия в Воронежской области обратился в суд с требованием о взыскании с работодателя проиндексированную зарплату в размере 300 тыс. рублей.
Однако суд отказал в удовлетворении иска. Важную роль сыграл тот факт, что в течение всего периода работы на предприятии сотрудник получал премию, что расценивается как альтернативный механизм индексации. Таким образом, ответчик не нарушил права истца.
Ответственность за отказ от индексации
Выше мы уже говорили, что индексация зарплаты обязательна для любого работодателя вне зависимости от того, предусмотрена эта процедура локальными актами или нет.Если предприниматель не обеспечивает фактическое увеличение дохода сотрудников тем или иным способом, ему грозит штраф в соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Для малого бизнеса санкции предусмотрены в размере до 5 тыс. рублей, для прочих организаций — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.