С 1 апреля 2024 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 изготовители текстильной продукции стали обязаны маркировать производимую продукцию.
В Московской области, как и во многих других регионах, производством текстильной продукции занимается не только малый и средний бизнес, но и довольно большая группа самозанятых граждан, которые тоже относятся к предпринимателям. При этом такие предприниматели не выпускают продукцию поточно: в их ситуации речь идет о штучных изделиях, изготавливаемых обычно на заказ и в кустарных условиях. Занимаются этим в качестве доступной подработки, как правило, мамы, сидящие в декрете, пенсионеры и другие группы социально незащищенных граждан.
Требование маркировки для них означает, во-первых, необходимость оформлять как минимум статус индивидуального предпринимателя, а во-вторых, приобретать маркировочное оборудование. То есть, фактически, речь идет о прекращении их деятельности, поскольку указанные издержки моментально съедят весь небольшой доход, который они кое-как зарабатывают.
Спасти ситуацию могла бы лазейка, оставленная законом – требование обязательной маркировки не распространяется на продукты труда ремесленников, а фактически именно ремесленничеством такие предприниматели и занимаются. Однако кто является ремесленником, и какие виды деятельности подпадают под понятие ремесла должно определяться законодательством субъекта РФ. Как выяснилось, в Московской области соответствующего нормативного акта нет, и, пока его нет, формально нет и ремесленников. Есть закон о НХП, но, по сравнению с ремесленничеством, народно-художественные промыслы – гораздо более узкое понятие.
Учитывая ситуацию, в апреле 2024 года Центром было направлено обращение в Правительство Московской области с просьбой разработать и принять необходимый нормативно-правовой акт. По имеющейся информации, наша просьба получила поддержку, и в настоящий момент в Мособлдуме разрабатывается соответствующий законопроект.