
Критерии неиспользования определены для земель из состава населенных пунктов, а также садовых и огородных участков. К таковым относится, например, захламление или загрязнение более половины площади надела бытовым мусором и отходами. Кроме того, на неиспользование земель из первой группы будет указывать отсутствие в течение пяти лет строений, для размещения которых предназначен надел, или наличие руинированных построек (с разрушенными крышами или стенами).
Документ также предусматривает исключения, при которых вышеуказанные признаки применяться не будут. К таковым относится арест надела или объективные форс-мажорные обстоятельства, препятствующие освоению земли.