Новый порядок привлечения мигрантов: работодателей и иностранцев включат в реестры
-
Вид нормативного актаО внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора
-
ИнициаторМВД России
-
Дата начала обсуждения6 мая 2026 г.
-
Дата завершения обсуждения4 июня 2026 г.
-
Проект ФЗ.docx
59.07 кБ
МВД России представило проект федерального закона, вводящего новый механизм привлечения иностранных работников.
Важные моменты
Вводится реестровая модель. Работодатели и заказчики работ (услуг) для привлечения иностранцев должны быть включены в реестр работодателей. Сами иностранные граждане - в реестр иностранных работников. Срок действия записи в обоих реестрах - один год с возможностью продления.
Для иностранцев, прибывших без визы и работающих у физических лиц (няни, сиделки, домработницы), вводится обязательный депозит. Они должны перечислить на специальный счет денежные средства в качестве гарантии своего выезда из России. Размер и порядок возврата установит МВД.
Ужесточаются требования к частным агентствам занятости, которые хотят привлекать иностранцев. Для этого требуется лицензия МВД, аккредитация Роструда, уставной капитал не менее 2 млн рублей, собственные помещения площадью от 250 кв. метров, наличие профильного образования и стажа у руководителя.
Вводится ID-карта иностранного работника с электронным носителем и биометрическими данными (фото и отпечатки пальцев). Она выдается сроком на 3 года. Также для участников эксперимента действует упрощенный порядок: срок временного пребывания продлевается автоматически, исключается административное выдворение за нарушения режима пребывания (если иностранец уже включился в эксперимент), справка об отсутствии судимости представляется в течение 90 дней после получения ID-карты.
Для уже находящихся в России иностранцев предусмотрен переходный период: 180 дней, чтобы легализоваться через реестры. Если не успеют - обязаны выехать. Срок проведения эксперимента: 01.01.2027-31.12.2030. В эксперименте не участвуют граждане Беларуси, высококвалифицированные специалисты, а также иностранцы, привлекаемые по другим статьям закона.
Комментарий Центра
Проект кардинально меняет систему привлечения трудовых мигрантов, заменяя патентную модель на централизованный государственный контроль через реестры и оператора. Для бизнеса это означает рост административной нагрузки и издержек.
Работодатели теперь не могут просто нанять иностранца - необходимо сначала попасть в реестр работодателей, а сам сотрудник - в реестр иностранных работников. По сути, каждое кадровое решение требует дополнительного согласования и фиксации. Годовая ротация создает риски: если реестр не продлят вовремя или в нем обнаружат ошибку, бизнес может остаться без персонала.
Ужесточение требований для частных агентств занятости делает этот рынок недоступным для малого и среднего бизнеса. Фактически останутся только крупные игроки, что снижает конкуренцию и может привести к росту цен на услуги по подбору персонала.
Переходный период в 180 дней - для работодателей это жесткий срок. Учитывая необходимость, что уже работающие в организациях мигранты обязаны пройти медосмотр, геномную регистрацию, получить ID-карту и попасть в реестры, легализоваться успеют далеко не все. Те, кто не уложится, будут обязаны выехать - а значит, бизнес потеряет уже обученных и встроенных в процессы сотрудников.
По мнению Центра, законопроект создает громоздкую и дорогостоящую систему, которая может привести к дефициту рабочих рук в отраслях, критически зависящих от мигрантов (строительство, ЖКХ, логистика, сфера услуг).
А что думают предприниматели, использующие труд мигрантов? Как новые правила отразятся на вашем бизнесе? Готовы ли вы к переходу на реестровую модель и возможному дефициту кадров? Ждем ваше мнение в комментариях или на платформе для публичных обсуждений.
Замечания пользователей
-
Комментариев нет