Антитеррористическая безопасность гостиниц: дополнительные расходы для бизнеса
-
Вид нормативного актаПостановление Правительства РФ
-
ИнициаторМинэкономразвития РФ
-
Дата начала обсуждения16 апреля 2026 г.
-
Дата завершения обсуждения18 мая 2026 г.
-
ППРФ_Изм. АТЗ_23.03.2026 чистый (замеч. Росгвардии).docx
59.13 кБ
Минэкономразвития представило проект изменений требований к антитеррористической защищенности гостиниц. Документ вводит новую методику расчета категории опасности и расширяет контроль за паспортами безопасности.
Важные моменты
Вводится формула расчета категории опасности: Пчл = (Н × 2,3) + (Н × 0,6), где Н — количество номеров. По оценке РСТ (российский союз туриндустрии), реальные показатели ниже - 1,7 гостя и 0,4 персонала на номер. Использование завышенных коэффициентов искусственно повысит категорию для многих гостиниц. Из-за новой методики около 2,5 тыс. гостиниц повысят категорию с 4 до 3, около 1,5 тыс. - с 3 до 2, 91 - со 2 до 1. Затраты отрасли - от 657 млн до 1,77 млрд рублей.
Для 3 категории потребуются металлообнаружители, паспорт безопасности и обучение персонала (170–500 тыс. руб. на объект). Для 2 категории - дополнительно сигнализация (100–200 тыс. руб.). Для 1 категории - КПП, видеонаблюдение и круглосуточная охрана (600 тыс. – 1,2 млн руб. единоразово + 4,8 – 7,2 млн руб. в год).
Паспорт безопасности обязателен для гостиниц 1–3 категорий, согласовывается с региональными властями, ФСБ и Росгвардией. Актуализация - раз в 5 лет или при изменениях.
Также проект добавляет к перечню субъектов помимо отелей и базы отдыха, кемпинги и гостевые дома.
Комментарий Центра
По мнению Центра проект создает серьезную финансовую нагрузку на бизнес.
Ключевая проблема - завышенные коэффициенты в формуле расчета. В результате искусственного завышения результатов оценки безопасности многие отели понесут дополнительные затраты, которые, с учетом нового правила для УСН и выросшего до 22% НДС, и без того оказывают существенное негативное влияние на экономическое состояние отрасли.
В пояснительной записке разработчик утверждает, что проект «не устанавливает новые обязательные требования» и «не повлечет негативных социально-экономических последствий для бизнеса», однако фактически это не соответствует действительности.
Переходный период отсутствует для вновь открываемых объектов, а для действующих - отсрочка только до первого изменения.
Что думают владельцы гостиниц и иных мест размещения постояльцев? Как новые требования отразятся на вашем бюджете? Вы поддерживаете позицию РСТ? Ждем ваше мнение на портале regulation.gov.ru или в комментариях на нашем сайте.
Замечания пользователей
-
Комментариев нет